Откуда берутся заброшенные могилы? В нашей стране всегда существовало разделение ответственности: место захоронения назначается официальными органами, а забота о нем ложится на плечи семьи усопшего. В прошлом этот подход работал правильно, и не нужно было вводить штрафы. Сегодня ситуация усложнилась: чувство долга не влечет людей к регулярной уборке сорняков. Как насчет заброшенных могил, где никто не был годами?
Законопроект «Об изменениях в похоронном деле»
Весной 2015 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложило изменить ситуацию. Его предложение заключалось в следующем: захоронения, которым присвоен статус «заброшенных», можно использовать повторно. Законодатели даже разработали процедуру присвоения похоронам статуса «заброшенных»: она включала работу смешанной комиссии, состоящей из представителей государственных служб, прокурора, священника и других. Затем их коллективное решение пришлось направить в суд. В случае одобрения останки покойного будут эксгумированы и кремированы.
Здравая по сути идея не получила проработки на общественном уровне, а также натолкнулась на критику со стороны представителей РПЦ. По канонам православной веры усопшие должны быть погребены в гробах в ожидании воскресения, превращение их тел в пепел недопустимо. Не был принят даже проект поправки, предложенный в обмен на штрафы в размере 1-5 тысяч рублей за запущенные могилы.
Оцифровка кладбищенских книг в Санкт-Петербурге
Пока законодательные инициативы пробуксовывают, власти вместе с ритуальными органами пытаются искать альтернативы. На заброшенные участки вывешивают объявления, обращаются в полицию, запрашивают архивные книги о кладбищах — в последних есть данные о том, кому выдано то или иное свидетельство о смерти. Эти попытки выявили новую проблему: большинство архивов захоронений, сделанных до Великой Отечественной войны, не сохранились.
В связи с такими трудностями, особенно в Санкт-Петербурге, была запущена трехлетняя программа по обработке кладбищенских книг и переносу их данных на цифровые носители. Считается, что со временем у властей будет исчерпывающая инвентаризация: где какая могила находится, что за человек в ней покоится и кто отвечает за уход за этим местом.
|
|
Смоленское кладбище
Одно из самых заброшенных кладбищ Петербурга — Смоленское. Около 70% всех захоронений на нем заброшены, иногда установить право собственности становится проблемой. Такое состояние имеет вполне исторические причины: в период с 1937 по 1995 год кладбище не работало. Следовательно, люди не могли хоронить умерших рядом с родственниками, а также ухаживать за уже существующими могилами.
Ежегодно в северной столице умирает 60-70 тысяч человек, а муниципальные кладбища вырастают на 14 га. Сегодня в городе 86 кладбищ общей площадью около 1500 га (для сравнения, площадь Санкт-Петербурга составляет 144 000 га).
Уход за склепом в обмен на погребение в нём
Государственных средств не хватает, чтобы позаботиться обо всех заброшенных могилах. Поэтому основная статья расходов — коллективные захоронения павших воинов и могилы, приуроченные к памятникам архитектуры. Недавно московские власти нашли промежуточное решение для еще одной группы надгробий, считающихся ценными с художественной точки зрения. Материально состоятельным жителям столицы было предложено содержать заброшенные склепы/усыпальницы в надлежащем состоянии в обмен на разрешение на захоронение в них в будущем.
ГБУ «Ритуал» заключило около 5000 договоров для всех, кто изъявил желание воспользоваться таким предложением. К каждому договору прилагалось заключение архитекторов-реставраторов о состоянии объекта и инструкция по его восстановлению в полном объеме. Сведения о ранее умерших, если таковые имеются, обычно вывешиваются на задней стенке гробницы. Восстановление некоторых объектов в итоге обошлось в сотни тысяч рублей; другие — не более десятка.
Ситуация с могилами в других странах
Жители многих других развитых стран платят регулярную плату за аренду участка могильника. Срок действия соглашения варьируется и может составлять от 5 до 20 лет. Отношения чисто договорные: если в силу обстоятельств арендаторы перестали платить и не сдали могилу повторно, кости умершего изымаются, а земля считается доступной для новых претендентов. Есть небольшое количество могил старше века. Особенно в Испании стоимость аренды земли настолько высока, что широкое распространение получили каменные ниши, куда можно ярус за ярусом укладывать целые поколения.
|
|