|
|
|
Процедура регистрации смерти в Украине покажется знакомой нашим соотечественникам, как и вообще почти всем жителям республик постсоветского пространства. Если человек умер в больнице, его тело будет передано в морг больницы. Там патологоанатом проведет вскрытие, после чего выдаст медицинское свидетельство о смерти ближайшим родственникам или другим законным представителям умершего. Если человека нашли мертвым вне медицинского учреждения, порядок действий должен быть следующим: сначала родственники умершего или человек, обнаруживший тело, должны вызвать скорую помощь. Врачи скорой помощи информируют МВД вне зависимости от обстоятельств, при которых они были обнаружены.
Затем врачи констатируют смерть. Участковый врач, зарегистрировавший умершего, при отсутствии подозрений на насильственную смерть выдает медицинское свидетельство о смерти. При подозрении на насильственную смерть сотрудники МВД совместно с врачами принимают решение отправить тело на судебно-медицинскую экспертизу. В этом случае медицинское свидетельство о смерти будет выдано законным представителям умершего судебно-медицинскими экспертами — после вскрытия. В случаях насильственной смерти родственникам умершего или иным его законным представителям также потребуется разрешение РОВД на вынос тела из морга.
После получения медицинского свидетельства о смерти необходимо отправить его в отдел регистрации смерти местного Министерства юстиции, предоставить свой паспорт, паспорт умершего, а также медицинское свидетельство о смерти. При этом представители умершего также имеют право запросить выписку из ЕГРЮЛ в случае смерти в территориальных органах ЗАГС, чтобы в дальнейшем с ее помощью оформить погребальное пособие.
Кроме того, родственник или законный представитель усопшего, приняв решение о погребении или кремации, обращается в ритуальное агентство, а после совершения процедуры погребения получает свидетельство о погребении от специализированной снабженческой компании «Спецкомбинат ПКБО» (выдается при первом захоронении на конкретном месте захоронения, которых может быть несколько в случае семейного захоронения). Эта справка необходима гражданину для установления погребальных сооружений, для перезахоронения, подзахоронения, а также для иных манипуляций, связанных с захоронением.
Отдельно стоит отметить регистрацию смертей, произошедших на территории ЛНР и ДНР: по состоянию на 2019 год война на востоке Украины еще продолжается, а часть территории не находится под контролем центральной власти. В соответствии с Законом Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей» любые действия оккупационной администрации (т. Донецкой и Луганской республик) недействительна, за исключением свидетельств о рождении и смерти. Таким образом, имеются все необходимые правовые основания для регистрации смерти лица, умершего на территории ДНР или ЛНР.
|
|
|
Экономический аспект
В Украине ежегодно умирает около полумиллиона человек, что делает рынок ритуалов очень большим и прибыльным. Вкупе с наследием СССР в виде крайне несовершенного похоронного законодательства, проблем с инфраструктурой и экономической нестабильностью в последние годы получается очень дорогой, агрессивный и, к сожалению, зачастую очень неэтичный рынок услуг. Во-первых, по данным прессы, похоронные бюро начинают звонить многим людям, даже когда человек еще жив, но находится в больнице в тяжелом состоянии. Схема проста: врачи информируют МВД, МВД информирует «своих» людей в ритуальных инстанциях. Нечто подобное есть и в России, а также, надо подозревать, и в других странах постсоветского пространства. В Европе и США подобные практики незаконны и быстро пресекаются, но в наших странах, к сожалению, в большинстве своем такие действия либо находятся в серой зоне с юридической точки зрения, либо недостаточно активно преследуются, чтобы отпугнуть недобросовестные бизнесмены.
Конкретно в Украине уже год бездействует законопроект, который призван запретить врачам и сотрудникам МВД сообщать поставщикам ритуальных услуг адреса и телефоны родственников умершего, но будет ли она принята, пока не ясно. Все эти годы и до сегодняшнего дня вышеуказанная договоренность была и остается абсолютно законной, а это значит, что если ваш родственник едет в больницу в Украине на операцию и вам тут же звонит распорядитель похорон, то пожаловаться на это некому и кто, если не за что.
«Фронт» похоронной индустрии также страдает от отсутствия законодательного регулирования: ритуальные агентства не обязаны сразу оглашать точный или окончательный прайс-лист и часто вместо «Стоимость = 1000» пишут «Стоимость ~ от 500» или даже «договорная цена». Многие незадачливые клиенты узнают об истинной стоимости заказанного «пакета услуг» только после выставления счета в самом конце сделки. В прессе сообщается и о таком типичном проявлении постсоветской похоронной индустрии, как драка между агентами из-за тела покойного: когда врачи или сотрудники милиции информируют одновременно несколько похоронных агентств, несколько предпринимателей могут устроить стычку прямо на месте порог скорбящей семьи.
По состоянию на 2019 год цены на похороны немного различаются в провинциях и столице. Самые дешевые похороны, согласно прайс-листам киевских ритуальных агентств, обойдутся примерно в 15 000 (здесь и далее цены будут переведены в российские рубли). В эту стоимость будет входить:
- сундук — от 2000 руб. (но дорогие варианты, очевидно, могут быть бесконечно дорогими);
- траурные венки — от 200 руб.;
- ритуальные чехлы — от 250 руб.;
- ритуальные кресты на похороны — от 1300 руб.;
- погребальный саван и другая одежда для умершего — от 1300 руб.;
- услуги морга (хранение тела) — около 1000 рублей в сутки.
При этом важно помнить, что в Украине, как и в России, морги берут на себя часть функций ритуальных агентств и предлагают услуги по мытью, одеванию, бальзамированию и другим мероприятиям по «приведению тела в приемлемый вид» умерший. Места на кладбищах выдаются государством бесплатно, при этом есть возможность «зарезервировать» место за собой на будущее — это будет стоить около 200 рублей в год. Предварительное резервирование места на кладбище — далеко не повсеместное явление в мировой похоронной практике. Во многих странах из-за переполненности кладбищ участки нельзя заказать или купить заранее, но в Украине это возможно.
В Украине три крематория: Харьковский, Киевский и Одесский. Кремация обойдется чуть дешевле средних или даже бюджетных похорон: около 10 000 рублей. При этом государственное пособие на погребение составляет 4 100 гривен, или около 10 500 рублей, что, скорее всего, недостаточно в полном объеме даже для самого бюджетного варианта захоронения. Хотя нашим соотечественникам такие цены могут показаться низкими, они становятся обузой для средней украинской зарплаты.
|
|
|
